Сегодня, 22 ноября, - День психолога.

Психическое (ментальное) здоровье человека не менее важно, чем физическое. Психическое здоровье, согласно определению Всемирной организации здравоохранения, говорит о состоянии благополучия, при котором человек может реализовать свой собственный потенциал, может справляться с обычными жизненными стрессами, продуктивно и плодотворно работать, а также вносить вклад в жизнь общества.

Ежегодно 10 октября отмечается Всемирный день психического здоровья (World Mental Health Day), проводящийся с 1992 года по инициативе Всемирной федерации психического здоровья (World Federation for Mental Health) и призванный привлечь внимание общественности к проблемам психического здоровья.

В 2007 году в рамках Всемирного дня психического здоровья впервые прошел День психологии, что говорит о важности и заметном влиянии психологии на многие сферы жизни и о том, что без психологии невозможно решение многих социальных проблем. В последние годы психология переживает подъем и развивается как экспериментальная естественнонаучная дисциплина.

В России, как и во многих странах, пока нет единого, установленного на государственном уровне Дня психолога. Тем не менее, День психологии автономно отмечают некоторые организации и университеты. Среди университетов — ведущие ВУЗы России МГУ и СпбГу, которые отмечают День психолога ежегодно 22 ноября. В этот день были открыты факультеты психологии.

22 ноября 1994 года в Москве состоялся Учредительный съезд Российского психологического общества, а с 22 ноября 2000 года в Москве неформально отмечается День психолога. Основным инициаторм мероприятий Дня традиционно выступает Московский университет.

Главная цель мероприятий праздника — в очередной раз напомнить людям о важности профессии психолога, а властям о том, что сфера психологии нуждается в активном финансировании, поскольку услуги психологов необходимы многим гражданам страны. В День психолога проводятся лекции, совещания и семинары, посвященные психологам и психологии в целом.
(взято здесь).

Обновлен список ЖНВЛС:
http://www.annews.ru/news/detail.php?ID=239011

Пару недель назад по Первому каналу показывали, что где-то в Нске сделали "реабилитационные квартиры". Упоминался Центр социальной поддержки населения и ее директор - Наталья Геннадьевна Хамлянская.
Кто что знает?

Комплексный центр социального обслуживания населения Железнодорожного района города Новосибирска
Телефон 218-18-76
630099, г. Новосибирск, ул. Революции, 6

На сайте мэра от 15.09.2010:

В Новосибирске открылась первая «Реабилитационная квартира»
Модель жилого помещения создана на базе МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Железнодорожного района. «Посетители нашей квартиры — это инвалиды, люди, воспитывающие детей-инвалидов и ухаживающие за пожилыми родственниками, — подчеркнула директор Наталья Хомлянская. — Мы готовы не только обучать их навыкам самообслуживания и ухода за больными людьми, но и оказать содействие в приобретении специального реабилитационного оборудования».

В экспериментальной квартире размещены технические приспособления различного назначения: многофункциональная кровать, устройства для передвижения по квартире, поручни, специальная ванна, а также тренажеры для развития моторики рук и многое другое. Здесь взрослые и дети-инвалиды могут ознакомиться с представленными техническими средствами реабилитации, увидеть их в действии, научиться пользоваться ими.

«В ближайшее время мы рассмотрим возможность оказания помощи в приобретении средств реабилитации инвалидов малообеспеченным семьям, — подчеркнул мэр Владимир Городецкий. — Но сейчас самое главное понять, насколько эти технические приспособления будут востребованы новосибирцами. Для этого планируется провести презентационные мероприятия во всех районах города».


На сайте Горсовета от 23 сентября 2010 года:

– Идея открытия реабилитационной квартиры родилась в службе социальной защиты населения, и мы ее поддержали, — прокомментировала Н. Болтенко, председатель Совета депутатов города Новосибирска. — Теперь перед нами стоит другая задача сделать так, чтобы такие квартиры были в каждом районе города. Считаю, что при планировании городского бюджета нужно усилить социальную программу в части оказания помощи людям с ограниченными физическими возможностями. Кроме того, до новосибирцев следует донести информацию о том, что в городе уже есть такой реабилитационный модуль. И нужно всячески способствовать развитию проекта и создать необходимые условия для производства технических средств реабилитации на территории Новосибирска.

Необходимо также подумать и над тем, как организовать пункты проката этой техники. Конечно, в идеальном варианте такое оборудование должно быть в квартирах, где проживают дети и взрослые с ограниченными возможностями, но, увы, в Новосибирске нет предприятий и специализированных магазинов, где можно было бы все это приобрести. Пока оборудование в наш город везут из Москвы, Перми и Кемерово.

К сожалению, к "недееспособным" могут отнестись и так:
http://regnum.ru/news/medicine/1335302.html#1402230436

Статья о проблемах (не)лечения т.н. редких болезней в России:
http://www.gzt.ru/topnews/politics/-sergei-mironov-ozabotilsya-redkimi-boleznyami-/302916.html?from=linksfromsingle

23 ноября 1763 года Екатерина II учредила медицинскую коллегию, первым председателем которой стал барон Черкасов. Именно он поднял вопрос о срочной необходимости делать прививки оспы с целью защитить население страны от этой страшной болезни.

Эпидемии оспы в Европе уносили тысячи жизней. Но именно в 18 веке были проведены первые опыты по искусственному заражению оспой, после чего люди, переболев легкой формой болезни, приобретали иммунитет на время эпидемий болезни.

Впервые этот метод защиты от страшной болезни опробовали в Англии, затем привививание стали практиковать и в других станах Европы. В России тоже пытались принимать меры против распространения этой болезни, но в основном все сводилось к запретам больным появляться в обществе. Но таким способом проблему решить было невозможно, и переносчиками инфекции часто оказывались приближенные ко двору люди.

«Медицинская колегия» была призвана заботиться о городских аптеках и врачах, помогать им в предотвращении и профилактике эпидемий оспы. Прививка оспы в России впервые началась с Императрицы и ее сына, показавших столь важный пример для всех подданных.

Екатерина, преодолевая страх, все-таки решилась привить себе оспу, а затем и своему сыну Павлу, которому на тот момент было 14 лет. Для этой процедуры в Россию пригласили английского врача барона Димсдейла.

Поскольку все благополучно закончилось, то очень многие стали повторять эту процедуру. Екатерина впоследствии писала: «Весь Петербург хочет себе привить оспу, а те, которые это сделали, уже здоровы». Так было заложено начало развития Медицинской коллегии (сегодня – Минздрав) в России.

В Москве пройдет фестиваль фильмов об инвалидах:
http://www.rian.ru/culture/20101122/299360947.html

Я совершенно случайно туда еду (взамен заболевшего). С пятницы по понедельник включительно меня не будет на форуме.
Приеду - расскажу.

НПП
сегодня по телевизору сказали, что инвалидам социальную выплату увеличат
и срок санаторного лечения по путевкам

Надо будет поискать новость с конкретикой - когда, сколько.
Вообще, в будущем году обещали в целом пенсионерам нехило (по нашим меркам) прибавить -видимо, чтобы до какого-то уровня догнать (столько-то от средней з/п), а потом уже только по мере инфляции.

Пока без конкретики. Надо смотреть Бюллетени органов местного самоуправления на сайте мэрии Новосибирска, когда официально опубликуют эту программу.
На федеральном уровне какие размеры (будут?) установлены зависит от принятого бюджета страны на 2011 год. Про компенсацию/льготы на приобретение колясок уже прописали криво.

14.10.2010 = В 2011 году будут усилены меры социальной поддержки семей с детьми

Постановлением мэра Новосибирска В. Городецкого утверждена ведомственная целевая программа «Социальная поддержка населения города Новосибирска» на 2011—2013 годы.
На повышение уровня жизни горожан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в предстоящие три года из бюджета города будет выделено свыше 967 млн рублей.
Продолжение активной социальной поддержки семей с детьми, в том числе многодетных, неполных и молодых семей, детей-инвалидов, детей-сирот, оставшихся без родительского попечения, а также улучшение условий и уровня жизни ветеранов войны станут приоритетными направлениями социальной поддержки населения в Новосибирске в 2011—2013 годах.
В программе предусмотрены средства на оказание адресной помощи на лечение, не входящее в территориальную программу государственных гарантий обеспечения населения Новосибирской области бесплатной медицинской помощью. Также семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, могут рассчитывать на адресную помощь в приобретении угля, в ремонте ветхого жилья, систем печного отопления и электропроводки. Общий объем финансирования этого раздела составит 150 млн рублей.

Акцент в новой программе сделан на оказание помощи семьям с детьми – это неполные, многодетные и семьи, воспитывающие детей-инвалидов.
С 2011 года адресную социальную помощь будут получать выпускники школ из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, – 3 тыс. рублей.
Будет увеличена стипендия студентам-инвалидам – с 300 до 500 рублей.
С 2 до 2,5 тыс. рублей вырастет средний размер адресной социальной помощи на одного ребенка при подготовке к началу учебного года.
Кроме того, разработаны новые меры социальной поддержки семей с детьми. В частности, семьи, воспитывающие детей-инвалидов, нуждающихся в постороннем уходе, – по 1 тыс. рублей на ребенка.

Программой предусмотрено также оказание адресной социальной помощи семьям с детьми-инвалидами:

— на технические средства реабилитации, не оплачиваемые через Фонд социального страхования;
— на приобретение методического материала, развивающих игр для реабилитации детей-инвалидов, обслуживаемых на дому;
— на социальную адаптацию детей-инвалидов с церебральным параличом;
— на реабилитацию детей с онкогематологическими заболеваниями. = http://www.novo-sibirsk.ru/media/news/23018.html

План основных мероприятий
по проведению Декады инвалидов в Новосибирске в 2010 году
http://www.novo-sibirsk.ru/partition/community/soc_protect/dekada/

В частности:

Организация работы «горячих телефонов»:
— отделов социальной поддержки населения администраций районов города;
— отделов здравоохранения администраций районов города;
— отделов пособий и социальных выплат;
— управлений пенсионного фонда;
— отделов по защите прав потребителей администраций районов города.
http://www.novo-sibirsk.ru/partition/community/soc_protect/telefon/

* Организация консультаций инвалидов на базе комплексных центов социального обслуживания населения районов города

* Посещение на дому больных, маломобильных инвалидов войны и труда

* Организация бытового обслуживания ветеранов по льготным расценкам: услуги парикмахерских, ремонт бытовой техники, фото услуги, ремонт обуви и одежды и др.

* Организация в ЛПУ работы «горячих телефонов» для населения

* Выделение инвалидам необходимого количества талонов на прием к «узким» специалистам

* Проведение «Дней открытых дверей» во всех ЛПУ города с проведением лекций и бесед по медицинской тематике

* Проведение патронажа инвалидов, нуждающихся в надомном обслуживании

* Организация в ЛПУ города работы школ для больных сахарным диабетом, бронхиальной астмой, гипертонической болезнью

* Проведение консультаций и санации полости рта у нетранспортабельных инвалидов на дому по мере необходимости

Высокотехнологичную помощь спустят на регионы:
http://www.gzt.ru/topnews/society/-minzdravsotsrazvitiya-ustupit-dorogostoyaschuyu-/334466.html

Сегодня Международный день добровольцев .

В 1985 году Генеральная Ассамблея ООН предложила правительствам ежегодно отмечать 5 декабря Международный день добровольцев во имя экономического и социального развития (International Volunteer Day for Economic and Social Development) или коротко и понятно — Международный день добровольцев (International Volunteer Day).

Добровольцы (а впоследние годы все чаще можно услышать трансформированное из английского — волонтеры) — это люди, которые тратят свое свободное время на благо общества. Сферы деятельности, в которых можно увидеть безвозмездную работу добровольцев, поистине многочисленны и разнообразны.

Например, такие люди добровольно вызываются помогать убирать общественную территорию, распространять плакаты или брошюры социальной кампании, готовы бесплатно проводить экскурсии по родному городу, быть переводчиками на больших международных спортивных соревнованиях. Более того, добровольцы помогают персоналу в детских домах и домах престарелых, спешат на помощь при ликвидации последствий стихийных бедствий.

И общество, несомненно, нуждается в результативном труде волонтеров. ООН постоянно призвает государства принимать меры в целях повышения осведомленности о важном вкладе службы добровольцев, и тем самым побуждать еще больше людей во всех сферах деятельности предлагать свои услуги в качестве добровольцев как на родине, так и за рубежом.

В свою очередь, во Всемирной декларации добровольцев сказано, что они имеют право посвящать свой талант, время, энергию индивидуальным и коллективным акциям, не ожидая за это вознаграждения.

С Праздником!

Международная премия для людей с инвалидностью:
http://asfera.info/news/one-47039.html

Какое у нас доброе население:
http://www.amic.ru/news/138042/

22 декабря с 12:00 до 14:00 часов

на интернет-портале будет проходить онлайн-конференция министра социального развития Новосибирской области Сергея Иосифовича Пыхтина.

Тема конференции — "Социальная поддержка жителей Новосибирской области. Реалии и перспективы"

Задать вопрос...

Интересный опыт в Казани:
http://www.kazved.ru/article/32699.aspx

Жителям Новосибирской области окажут не только медицинскую и социальную, но и духовную поддержку

Подписано Соглашение о сотрудничестве между Новосибирской Епархией Русской Православной Церкви и Министерством социального развития Новосибирской области.

Министр социального развития С. Пыхтин подчеркнул, что уже давно, во всех домах ветеранов, в большинстве психоневрологических интернатах, где живут пожилые люди, работают священники. Это либо часовня, либо специальная комната, где все желающие могут получить не только социальную, но и духовную поддержку.
Основные направления сотрудничества, прописанные в соглашении:
- оказание необходимой помощи и поддержки инвалидам, престарелым,
- профилактика детской беспризорности и безнадзорности,
- устранение причин социального сиротства,
- создание условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, детей-сирот,
- поддержка и защита института семьи, материнства и детства,
- содействие повышению престижа семьи и деторождения.

Одним из новых совместных проектов станет строительство дома милосердия по типу хосписа. Сейчас такой вид социальной помощи очень востребован, потому что людям без надежды такой дом просто необходим. Большое 4-этажное здание на 100 мест, в котором уже сейчас проводятся отделочные работы, в скором времени примет своих первых постояльцев.

Центр Бороздина в Академгородке переехал. Новый адрес - ул. Лыкова, 4

А если "пальцем показать"?
В смысле - ориентиры какие?

Если едешь из города в Академ - за "Спортландией " сворачиваешь налево и там метров 400. В помещении школы.

Номер школы и, желательно, название остановки. Пожалуйста.

Здание школы № 125, на ул. Лыкова, здание займет вечерняя школа № 35, а также Центр Бороздина /// 31.08.2010

Городская общественная организация «Центр социальной абилитации детей-инвалидов (Центр Бороздина)»
Лечебная педагогика, арт-терапия, семинары. Работа с детьми, страдающими олигофренией, синдромом Дауна, ДЦП, алалией, дизартрией, неврозами различной природы

Есть сайт: о центре, события, форум (в том числе новости о семинарах, занятиях)

ул. Лыкова, 4 ||| Остановка “Проспект Строителей”

Давайте адрес сайта, помещу в список организаций.

Изменения в законодательстве, вступающие в силу с 1 января 2011 года

* Федеральный закон от 2 июля 2010 года № 149-ФЗ
"О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О ветеранах"
Инвалиды ВОВ и боевых действий вправе получать соцподдержку в виде оплаты коммунальных услуг в размере 50 %. Эта льгота распространяется на членов семей инвалидов, проживающих совместно с ними.
...............................................................................................

* Федеральный закон от 10 декабря 2010 года № 354-ФЗ
"О внесении изменения в статью 55 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"
Уточнены сроки перерасчета пенсий военнослужащим, сотрудникам ряда правоохранительных органов и членам их семей. Речь идет о пенсиях за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца.
Они пересматриваются в сторону увеличения со дня наступления соответствующих обстоятельств (например, изменения группы инвалидности, достижения 80 лет). Если пенсионер обратится за перерасчетом не сразу, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается за прошлое время (со дня приобретения права на перерасчет), но не более чем за 12 месяцев, предшествующих обращению.
Для случаев уменьшения размера пенсии сохраняется прежний порядок пересчета с 1-го числа следующего месяца.
..................................................................................................

* Федеральный закон от 8 декабря 2010 года № 345-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной социальной помощи"
Изменениями, в частности, уточнен состав набора соцуслуг. Помимо прочего речь идет об обеспечении по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарствами, изделиями медназначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
В отдельном пункте предусмотрено предоставление при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение.
Установлена длительность пребывания в санаторно-курортных учреждениях в рамках набора соцуслуг в количестве 18 дней.
Продолжительность лечения детей-инвалидов — 21 день, инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга — от 24 до 42 дней.
С 641 до 705 рублей увеличен размер средств на оплату предоставления набора соцуслуг.
...................................................................................................

* Федеральный закон от 9 декабря 2010 года № 349-ФЗ
"О нормативе финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов на 2011 год"
Некоторые категории граждан имеют право на дополнительную бесплатную медицинскую помощь. Она в том числе включает обеспечение лекарствами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
На 2011 г. определен норматив затрат в месяц на 1 гражданина, получающего такую социальную услугу, — он составляет 570 руб.
..................................................................................................................

* Федеральный закон от 9 декабря 2010 года № 351-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" и статьи 11 и 11.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
Пересмотрены нормы, касающиеся обеспечения инвалидов и ветеранов техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями.
Предоставление названных средств и изделий финансируется из федерального бюджета.
Если они не могут быть предоставлены инвалиду (ветерану) либо он сам их оплатил, то ему полагается компенсация.
Величина этой выплаты ограничена стоимостью средств (изделий), предоставляемых бесплатно за счет федерального бюджета.
Порядок выплаты этой компенсации определяет Минздравсоцразвития России. Оно дополнительно уполномочено устанавливать перечень противопоказаний для обеспечения инвалидов средствами реабилитации.
В перечень технических средств реабилитации включены кресла-коляски.

6 января в Новосибирске стартует Чемпионат Сибирского федерального округа по фехтованию среди колясочников.
Чемпионат будет проходить в специализированном спортивном комплексе „Физкультурно-спортивная школа инвалидов Новосибирской области“ .
Адрес спорткомплеса: ул. Бетонная, 14 . Начало мероприятия в 11:00.
В торжественном открытии состязаний примет участие новосибирский губернатор Василий Юрченко.

Источник: http://tayga.info/news/2011/01/04/~101920

Не знаю, интересно ли - но наткнулась на вот такую новость.

Полезно кому-то будет, спасибо.

К концу 2012 года людям с ограниченными возможностями вообще не понадобится посещать бюро для получения группы инвалидности
Не нужно будет относить полученные справки в социальную службу и внебюджетные фонды для получения пенсий и льгот. Информация будет распространяться автоматически.

Как оформить группу, не выходя из дома / Прохождение медико-социальной экспертизы (МСЭ) через Интернет

Сейчас готовится материально-техническая база для того, чтобы к концу 2012 года это все стало возможно. В частности, закупается оборудование для бюро МСЭ, выстраивается единое информационное пространство между медучреждениями, МСЭ, социальными фондами и службами. Пока же люди с ограниченными возможностями могут зарегистрироваться на портале www.gosuslugi.ru и, не выходя из дома, подать заявление на проведение МСЭ, предварительно пройдя медобследование в поликлинике. Таким образом, им придется стоять на одну очередь меньше.

Минздравсоцразвития утвердило новые формы документов, подтверждающих инвалидность

Минздравсоцразвития утвердило новые формы документов, которые получают граждане в учреждениях медико-социальной экспертизы (МСЭ), если после прохождения освидетельствования им устанавливается инвалидность.

Правильность оформления всякого рода справок и других документов, особенно если они необходимы для решения каких-то имущественных или денежных вопросов, очень важна. Одна ошибочная буква в написании фамилии или адреса, не там поставленная запятая или смазанная печать в дальнейшем вынуждали обладателя содержащего неточности документа по новой обивать пороги чиновников.

Приказ минздравсоцразвития хоть и носит технический характер (поскольку изменяет только формы документов, подтверждающих инвалидность), регламентирует работу учреждений МСЭ и дает возможность самому человеку убедиться, что после проведения экспертизы все необходимые документы оформлены правильно. Речь, идет о 2 основных документах: форме справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом.

Формы эти необходимо было менять, поскольку с 2010 года вступил в силу 213-й федеральный закон (от 24 июля 2009 года), по которому установление инвалидам пенсий, ежемесячных денежных выплат и предоставление мер социальной поддержки производится в зависимости от группы инвалидности, а не от степени ограничения способности к трудовой деятельности.

И хотя закон вступил в силу больше года назад, до сих пор не были отменены прежние формы документов, где обязательно должна присутствовать запись об установленной инвалиду степени ограничения трудоспособности. Нынешним документом это противоречие устраняется.

Приказ вступает в силу с 1 апреля 2011 года . Такой переходный период нужен, чтобы обеспечить бесперебойную работу службы медико-социальной экспертизы по освидетельствованию граждан. До 1 апреля, пока не будут напечатаны новые формы справок и выписок, документы, оформляемые при освидетельствовании, будут выдаваться инвалидам по прежним формам, утвержденным постановлением Минтруда России от 30 марта 2004 г. N 41.
Граждане, признанные инвалидами, смогут получить соответствующие справки и выписки без задержки, с момента принятия решения федеральными госучреждениями медико-социальной экспертизы.

Помимо формы справки и выписки из акта освидетельствования (бланки которых, относятся к защищенной полиграфической продукции), приказ министерства содержит подробную инструкцию по их заполнению. Например, при каждом переосвидетельствовании в особой строке должна быть указана дата очередного освидетельствования, причем определяться она должна с учетом графика работы учреждения МСЭ. Если инвалидность установлена бессрочно, то в той же строке это обязательно оговаривается. Порядок оформления документов содержит точные указания: как должны оформляться документы, если, например, инвалид поменял фамилию; каким образом выдаются дубликаты, если справки были утеряны. Вооружившись текстом приказа, человек всегда сможет проверить, не ошиблись ли чиновники, оформляя ему важные бумаги.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации
Минздравсоцразвития России) от 24 ноября 2010 года № 1031н г. Москва " О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления "

Опубликовано 28 января 2011 г.
Вступает в силу 1 апреля 2011 г.

К приказу есть Приложение № 1 и Приложение № 2 (образцы справок)

Интересно. Не догнал главное - у меня есть бессрочная справка. Нужно мне будет её менять или нет?

Мне тоже непонятно. Думаю, можно уточнить в соответствующей организации.

Минздравсоцразвития России разрабатывает новую редакцию закона об основах социального обслуживания населения
(по материалам интервью с директором департамента организации социальной защиты населения минздравсоцразвития,
РГ от 25 января 2011 года)

Закон об основах социального обслуживания, разработанный еще в середине 90-х годов, устарел по всем параметрам — изменилась нормативная база, изменились подходы к организации социальной защиты, к предоставлению государственных услуг.

Новый закон должен позволять оказавшемуся в трудной ситуации человеку понимать, на что он может рассчитывать, куда может обратиться, какую помощь получит, что эта помощь будет ему стоить; определить структуру учреждений социальной защиты и услуг, в том числе государственных; обозначить права, обязанности и меры социальной защиты самих работников социальной сферы.
Сейчас в соответствии с поручением президента разрабатывается этот законопроект.
Уже в январе он может быть представлен для широкого общественного обсуждения , до того как будут выдавать заключения те или иные органы власти. К написанию документа привлечены эксперты, которые долго работают в системе социальной защиты, являются представителями негосударственных структур, и пишут закон с точки зрения того, кто им пользуется.

К оказанию государственных услуг, кроме государственных учреждений, допустят бизнес и некоммерческие организации , которые смогут участвовать в конкурсах на оказание социальных услуг.
В регионах все государственные услуги будут выходить на конкурс на получение госзаказа .

Поставлена задача — определить гарантированный минимум, обязательный для субъектов . В действующем законе не прописаны услуги лицам без определенного места жительства, но в регионах их оказывают. Решено в новом законе эти услуги прописать, потому что они во многом пересекаются с набором услуг, предоставляемых иным категориям граждан.

Устаревшие нормативы размещения (в том числе в учреждениях для пожилых людей, для детей, для семей) планируется пересмотреть . Вместе с субъектами необходимо проанализировать, достаточно им социальных учреждений или нет. Совершенно определенно пока можно сказать, что не хватает психоневрологических стационаров.
Финансировать строительство или расширение этих диспансеров — обязанность регионов, и федерация не имеет права субсидировать. Поэтому вносятся изменения в порядок софинансирования социальных программ субъектов . Деньги — 1 миллиард рублей — будет передаваться Пенсионному фонду , но не по принципу «всем сестрам по серьгам», а будут анализироваться программы, разрабатываемые субъектами, в том числе по модернизации, развитию, реконструкции психоневрологических домов-интернатов, и на этой основе проводитmся софинансирование.
Этот миллиард предполагается потратить на закупку и оборудование автотранспорта для организации мобильных бригад, предоставляющих специальные услуги населению на селе, в малых городах. Еще часть средств будет направлена на оказание адресной помощи пенсионерам, в том числе на помощь в газификации, на материальную помощь пенсионерам в чрезвычайных ситуациях.
-----------------------------------------------------------------

Обязательно будем следить за появлением законопроекта в Интернете и сообщим адрес сайта для обсуждения и публикации замечаний и предложений по этому документу.

1 февраля в Екатеринбурге прошла выездная встреча Совета по развитию гражданского общества и правам человека (стенограмма тут).

Выдержка из выступления Елены Леонидовны Николаевой, которое было посвящено проблемам семьи и детства.

"Нам кажется, что проблема бедных семей сейчас является базовой для нас. И в этом смысле, наверное, есть смысл рассмотреть тот самый социальный стандарт, о котором говорилось в том докладе, который был представлен на Госсовете. И это чрезвычайно важно, чтобы этот социальный семейный стандарт стал мерилом того, способна жить семья в обществе, в регионе или не способна. И на улучшение идут те или иные какие-то инновации в законодательстве, налоговом законодательстве и так далее, и так далее или на ухудшение. И какие чрезвычайные меры порой необходимо принимать для тех семей, которые находятся в чрезвычайно трудном положении. Причём делать это нужно не категорийно, а адресно. И это принципиальная наша позиция. Помощь должна доходить до конкретных семей, а не размазываться тонким слоем, как масло на бутерброде. В этом смысле мы даже считаем, что предложенная система комиссий и советов может рассмотреть варианты иногда и введения продуктовых талонов, потому что в некоторых регионах дети голодают и единственной формой питания являются школьные столовые. А что делать летом, когда школьных столовых нет? И это считается очень серьёзной проблемой в ряде случаев, особенно в сельской местности.

Мы говорим о том, что существует проблема, когда нужны другие виды помощи. И эти виды помощи должны быть снесены, например, на региональном уровне в один закон, потому что сами граждане порой не знают о тех видах помощи, которые существуют, и не знают, куда обращаться в той или иной ситуации. В некоторых регионах ситуация состоит более или менее хорошо. Вот мы вчера смотрели ситуацию по Свердловской области, посмотрели, как работают некоммерческие организации в этой части. И надо сказать, что мы видим здесь большой потенциал для деятельности некоммерческих организаций. Но всё-таки чрезвычайно важен системный подход и системная работа.

У нас есть много предложений по этой теме. Просто я не хотела бы сейчас Ваше внимание серьёзно затрагивать, поскольку нужно комплексно рассматривать этот вопрос, а не отдельными мерами. Здесь тришкин кафтан отдельными мерами невозможно сделать. Назову только одну цифру.

Расскажите, пожалуйста, что делать мамам, у которых закончилось 1,5 года декретного отпуска, а в детский сад устроить ребёнка не могут? А если она одна воспитывает ребенка? Она осталась просто на произвол, она ничего не может сделать. Она и бросить ребёнка не может, и пособий в этот момент ей никаких не подразумевается. С этим уже надо что-то делать. Я понимаю, что Министерство финансов нам говорит, что денег нет, что очень тяжёлая ситуация – всё ушло на поддержку старшего поколения. Поддерживать старшее поколение обязательно надо, ни в коей мере мы не ставим под сомнение этот вопрос, но мы не можем оставить людей в таком бедственном положении. А это позор нации. На сегодняшний момент это позор нашего государства, вот такие сложившиеся ситуации в конкретных случаях.

Ещё несколько тем, которые хотелось бы поднять, о том, что у нас существует огромная проблема – ситуация с детьми-сиротами. Об этом будет ещё говорить Алексей Иванович, но мне бы хотелось сказать, что на сегодняшний момент дети-сироты в 80 процентах случаев – это социальные сироты, то есть при живых родителях. И проблема профилактики социального сиротства выходит сейчас на первый план.

Наша задача – не допустить сиротства, постараться поддержать ту семью, когда это ещё возможно. Наши органы опеки и социальные работники нацелены на то, когда уже всё произошло, когда уже всё плохо, тогда они приходят в семью и ставят вопрос об изъятии ребёнка. Не допустить изъятия, не допустить разрушения семьи, постараться помочь психологически, когда-то материально, когда-то организационно, помочь устроить в детский сад и так далее и так далее. Здесь вот эта помощь нужна семье.

И мне кажется, здесь тоже чрезвычайно много могут сыграть некоммерческие организации, допустим, постинтернатное сопровождение, обучение замещающих семей. Здесь огромное количество форм придумано сейчас некоммерческими организациями, но их нужно: а) тиражировать; б) на них желательно иметь социальный заказ, потому что сейчас они действуют всё-таки пока ещё в рамках волеизъявления благотворителей, и не более того. И возможность конкурирования здесь, допустим, с государственными учреждениями пока что ещё не вполне возможна в силу того, что не выровнены условия. Мы сейчас очень плотно занимаемся с Министерством экономического развития. Вчера тоже на форуме это обсуждали, что всё-таки неравные условия у НКО и у государственных учреждений, которые оказывают эти услуги не потому, что они их лучше оказывают, а просто потому, что они по должности обязаны.

Мы посмотрели, почему же этого нет в Америке, почему этого нет в Европе, почему там этим занимаются в основном НКО. Очень просто, там не было истории вот этого Советского Союза, когда вся мощь государства была направлена на выполнение функций семьи. По большому счёту, у семьи забрали эту функцию и отдали государственным учреждениям, и мы исторически так и продолжаем поддерживать эту систему. А в нормальных странах есть функция семьи и возможность помочь семье выполнять свои функции, а всё остальное – уже услуги, предоставляют некоммерческие организации и те, кто лучше это делает, кто качественнее это делает, кто умеет привлекать благотворительные деньги дополнительно, те, кто наиболее успешны. Нам кажется этот путь наиболее правильным. Но я хотела бы сказать о том, что чрезвычайно аккуратно нужно менять эту систему. Ни в коем случае приказом по части это делать нельзя. Этот корабль нужно поворачивать медленно, чтобы мы вместе с кораблем не потопили всех жителей.

Несколько слов о том, что чрезвычайно остро стоит проблема в семьях, где есть дети-инвалиды. Вы сегодня видели центр, который помогает детям-инвалидам, и это чрезвычайно важно, особенно возможность инклюзивного образования. Я об этом ещё коротко скажу. Но я вам хочу сказать, что особенно в бедственном положении как раз находятся те семьи, в которых есть дети-инвалиды. Почему? Подчас они остаются один на один со своей проблемой. Опять-таки скажу мнение статистики. В 80 процентах случаев мужчины, к сожалению, не выдерживают этой ситуации и покидают такие семьи. И остаются матери-одиночки с инвалидами на руках. Что делать этим матерям? По большому счёту, мы их подталкиваем к тому, чтобы они сдавали этих детей в социальные учреждения. Это категорически неправильно. Социализировать этих детей может только семья, только любовь, только постоянная опека и желание вытащить этого ребёнка. Это может сделать только родная семья или приёмная, которая приняла этого ребенка как родного.

И здесь, мне кажется, чрезвычайно важно предусмотреть возможность этим матерям, которые занимаются всё-таки детьми-инвалидами, особенно тяжёлыми инвалидами, лежачими, даунятами и так далее, чтобы они имели статус социального работника или как минимум социальный контракт. Иначе эта семья не просто ниже прожиточного минимума, она становится тотально бедной. И здесь вопрос выживаемости стоит, вопрос, чем накормить ребёнка, если продукты социальные службы по нормативам не могут привезти такой семье, считается, что мама сама может сходить в магазин и купить эти продукты. Она подчас душ принять не может, потому что должна заниматься этим ребенком круглосуточно. Мы сформулировали предложения по каждой теме, которую я сейчас озвучила, у нас подготовлено письмо на Ваше имя для того, чтобы иметь возможность потом реагировать и посмотреть мнение профильных министерств и ведомств. Но нам кажется, эту ситуацию надо решать, и надо решать её системно и максимально оперативно.

Опять-таки очень важно, чтобы мы стимулировали именно семейное воспитание. Потому что мы посчитали, на содержание ребёнка в психоневрологическом интернате, например, выделяется не на порядок, а на три порядка больше денег, чем на содержание в семье. Так, может быть, подумать и… Мировой опыт показал, что социализация таких детей в семье, но при этом с профессиональным сопровождением, даёт гораздо больше, чем содержание их в интернатных учреждениях, где, по большому счёту, они, извините, доживают. Мы не можем проходить мимо таких ситуаций. Мы много мониторили, мы ездили по таким учреждениям. Честно говоря, моё сердце и мои нервы не всегда выдерживают посещения такого рода учреждений.

Мне бы ещё хотелось сказать о том, что мы не можем решить эти проблемы, конечно, не привлекая определённые финансовые ресурсы. Но поверьте мне, финансово-экономическое обоснование затрат будет гораздо более эффективным, если мы рассмотрим вот эти предложения и сделаем их точечными, понятными и эффективными.

Несколько слов про инклюзивное образование. Нам бы хотелось сказать о том, что, на наш взгляд, это одна из самых успешных форм социализации таких детей и помощи таким семьям. Но здесь ещё, мне кажется, наше общество не прошло тест на толерантность. Подчас родители здоровых детей сами не готовы к тому, чтобы рядом с их детьми учились дети-инвалиды. Но инклюзивное образование, например, по примеру Москвы, конечно, нужно внедрять".

Просто статья:
ВИЧ-инфекция не повод для ненависти

Не то чтобы новость:
http://www.newizv.ru/news/2011-02-22/141362/

В нашем регионе подобная же ситуация была: давали путевки детям с сопровождающими в санаторий "Озеро Карачи" (НСО), который не приспособлен для пребывания там детей с родителями.
Предлагаю обращать внимание на подобные случаи и вовремя сообщать "куда следует".

Дельная статья об отечественной детской психиатрии.

Не все так однозначно, как кажется со стороны.

Уж не знаю, надо ли оно нам:

При переосвидетельствовании инвалидов им будут присваивать спецкоды

Льготы: новые преференции получат многодетные семьи /// 2 марта 2011 г.

Вчера президиум правительства вернулся к демографической политике, которую министры уже обсуждали две недели назад. Поправки в Налоговый кодекс, предоставляющие дополнительные преференции семьям с детьми, уже готовы и скоро поступят в Госдуму.

Сейчас налоговый вычет для всех составляет 1 тысячу в месяц на ребенка, напомнил премьер. А после вступления в силу налоговых поправок семьи с большим количеством детей будут получать и большие льготы.

Для родителей, воспитывающих 2 детей, в том числе приемных, вычет составит до 2 400 руб., для тех, у кого на содержании 3, — 5 400 руб. На каждого четвертого и последующего ребенка — 3 000 рублей. При этом преференциями смогут пользоваться оба родителя или попечителя, а если в семье только один родитель или опекун, то он получит двойной вычет, заметил Путин. Меры будут распространяться на детей до 18 лет, а также на учащихся очных отделений вузов — до 24 лет.

Отдельно правительство решило поддержать семьи с детьми-инвалидами . Для них налоговые вычеты будут удвоены.

Инвалиды просят Медведева пересмотреть социальную политику государства /// 25 февраля 2011 года

Российские инвалиды опубликовали официальное обращение к президенту России Дмитрию Медведеву с просьбой пересмотреть ряд принимаемых законов в рамках социальной политики государства. Как отмечается на сайте Межрегионального общественного благотворительного фонда «Единство», письмо — это «несогласие с принимаемыми решениями по поводу социальной защиты и материально-технического обеспечения инвалидов в Российской Федерации, а также несогласие с вносимыми изменениями в Федеральный закон “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации № 181-ФЗ».

По мнению авторов письма, в данный закон были внесены изменения, ущемляющие права и свободы инвалидов, гарантированные Конституцией Российской Федерации. Некоторые изменения в прямом смысле ограничивают возможность нормально существовать в обществе. Обратившиеся указывают на ст. 17 «Обеспечение инвалидов жилой площадью», которая, на их взгляд, была изменена также не в пользу инвалидов: до внесения изменений право на получение жилплощади или право на улучшение жилищных условий определялось согласно перечню заболеваний, утвержденному Правительством Российской Федерации, теперь же это право определяется согласно жилищному законодательству, в котором вообще не прописано, как и на каких условиях в отношении инвалидов должен реализовываться закон, «то есть теперь вообще не определено, кто и на каких условиях имеет право на жилплощадь».

«Хотим обратить Ваше внимание в целом на исполнение закона о социальной защите инвалидов. Данный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации. Но зачастую органы власти, ответственные за исполнение данного закона, игнорируют отдельные его положения или вовсе уклоняются от исполнения».

Они обращают внимание и на пенсионное обеспечение инвалидов в Российской Федерации. С пенсией, которую платит государство инвалидам, жить невозможно, а можно только существовать.
«Как Вы думаете: 10 тыс. рублей достаточно для жизни? (И это пенсия инвалида 1-й группы со всеми выплатами и надбавками). Или, может быть, Вы считаете, что нам не нужна еда, одежда, обувь? А ведь ещё нужно платить за жилье, и главное — покупать лекарства, так как по федеральным рецептам лекарств практически никогда не бывает. Почему же нас вынуждают постоянно просить подачки у государства?»

В завершение представители российской организации потребовали пересмотреть отношение к инвалидам и в целом к социальной политике государства, ужесточить контроль за местными органами власти, ответственными за социальную защиту и обеспечение инвалидов, отменить внесенные изменения в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации № 181-ФЗ» и Приказ Минздравсоцразвития России №1248н от 31 декабря 2010 г., а также значительно повысить начисляемые инвалидам пенсии.

Письмо было опубликовано еще 17 февраля. С момента публикации под письмом оставили свои подписи 251 человека, сбор подписей будет продолжаться до 31 марта .

О нарушении прав людей с инвалидностью /// 28 февраля 2011 года

В России около 14 млн. людей с инвалидностью (почти 10 % населения). Вызывает тревогу слабая поддержка со стороны государства, которое не решает проблемы дискриминации инвалидов в трудовой, образовательной и социальной сфере.
Такие выводы содержатся в отчете, подготовленном неправительственными организациями из 5 регионов РФ — Москвы, Воронежа, Нижнего Новгорода, Самары, Ставрополя, — о состоянии дел о соблюдении прав людей с инвалидностью в свете положений Международном Пакте об экономических, социальных и культурных правах.
Информация, приведенная в отчете, касается соблюдения Российской Федерацией статей Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах в отношении людей с инвалидностью и направляется в Международный комитет по экономическим, социальным и культурным правам перед рассмотрением Пятого периодического доклада Российской Федерации «О принимаемых мерах и прогрессе на пути к достижению соблюдения прав, признаваемых в Международном Пакте об экономических, социальных и культурных правах».

Общественники особо выделили проблемы дискриминации инвалидов в трудовой, образовательной и социальной сфере. Несмотря на декларируемые законодательством России возможности для лиц с инвалидностью, фактически ситуация не меняется в лучшую сторону.
В отчете, в частности, отмечается, что людям с инвалидностью крайне тяжело (во многих регионах практически невозможно) добиться достаточных и разумных мер по приспособлению своего жилища, в том числе мест общего пользования в многоквартирных домах, под требования доступности, несмотря на теоретическую возможность добиться своих прав.
Отсутствует система услуг по обмену недоступного для инвалида жилья на доступное.
Женщины с инвалидностью репродуктивного возраста, желающие и имеющие возможность завести детей, сталкиваются с многочисленными трудностями в сфере медицинской (гинекологической, акушерской) и иной помощи и не получают должной государственной поддержки.
Недоступны для таких мам детские площадки, парки, детские поликлиники, детские сады и школы.

Как отметил один из разработчиков отчета, подготовка доклада региональными общественными организациями инвалидов позволила сравнить положение дел в разных частях страны и представить не столичный взгляд на ситуацию, где картина с положением инвалидов выглядит приличнее, чем на периферии.

Текст отчета опубликован на сайте .