я так понял, что если с губернаторством не справляешься (жалобы петербуржцев, не уборка снега зимой и т.д.) - то ее перевели на более высокую должность и менее ответственную?

простите за :[||||||||||||]:

Ослу доверили однажды пост завидный.
Лесным дельцам сказать не в похвалу,
Какой-то важный зверь, где надо, очевидно,
По дружбе оказал протекцию Ослу...
Осел на должности что было сил старался:
Одним указывал, других учить пытался;
Но как бы он себя с достоинством ни вел,-
Каким он был, таким он и остался:
Ушами поведет - все видят, что Осел!..
По лесу поползли невыгодные слухи.
В порядке критики пришлось при всех признать:
"Не оправдал надежд товарищ Лопоухий!
Не справился. С поста придется снять".
И вот на пост Вола, ушедшего в отставку,
Зачислили Осла. Опять на ту же ставку!..
И снова слухи по лесу ползут:
"Он, говорят, проштрафился и тут!"
Одни смеются, а другие плачут:
"Что, если к нам теперь его назначат?!"

Вопрос с ослами ясен, но не прост;
Ты можешь снять с Осла, коль это нужно, шкуру
И накрутить ему за все ошибки хвост,
Но если уж Осел попал в номенклатуру,
Вынь да подай ему руководящий пост!

я так понял, что если с губернаторством не справляешься (жалобы петербуржцев, не уборка снега зимой и т.д.) - то ее перевели на более высокую должность и менее ответственную?

На формальную, временную должность.
Есть такаю шутка, называется Принцип Питера. "Согласно этому принципу, в иерархической системе любой работник поднимается до уровня своей некомпетентности.. В типичной организации, построенной по иерархическому принципу, начальство повышает тех сотрудников, которые лучшим образом проявляют себя на текущих позициях. Рано или поздно сотрудник оказывается в должности, с обязанностями которой он не в состоянии справиться."
Большинство смотрит на это именно как на шутку. Но автор утверждает, что это совершенно серьезно.

у нас помнится на работе была должность "начальник лаборатории", так на нее ставили самого головасто-яйцеголового человека. И должность эта была тупиковой. С нее сойти было нельзя (а где нам найти еще раз такого умного, ответственного работника?).

Точно также на железной дороги есть должность "Главный электромеханик" в СЦБ - главный "стрелочник" на участке дороги.
Так вот на тупиковые (ответственные) должности "ослы" и "ослихи" сразу не идут.

перевели на более высокую должность

Схема отработана на многих примерах. Та же НСО по этой же схеме примерно проходит)

Есть такаю шутка, называется Принцип Питера. "Согласно этому принципу, в иерархической системе любой работник поднимается до уровня своей некомпетентности..

Губернатор это специалист узкого профиля?